2024年11月13日，应政策法规室邀请，中国政法大学诉讼法学研究中心教授、博士研究生导师高家伟来校作《加快制定〈检察公益诉讼法〉的基础理论问题思考》的主题讲座。讲座由政策法规室主任、法学院教授贾媛媛主持，法学院牟春花老师与谈。

讲座伊始，贾媛媛教授在致辞中，向与会师生介绍了高家伟教授在检察公益诉讼法领域高深的学术造诣，对高家伟教授的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。

主讲环节，高家伟教授对自己30年从教经历进行了简短梳理，提出陪伴成长是教师和学生的共同幸运，鼓励学生与共和国法治事业共同进步。随后，高家伟教授对检察公益诉讼法的发展现状进行了简要介绍，提出现行法律规定供给不足和诉讼法规范体系格局有待突破的问题，对比了全国人大常委会授权试点工作决定和最高检提起公益诉讼改革试点方案的条文，展示了国家机构的职能不同所带来的工作重心差异。在此基础上，高教授提出了自己对于检察公益诉讼制度设计的独到思考，他将基础理论分为制度的宪法属性、范围的有限性边界和程序的民主协商功能等三个层面：宪法属性要求检察机关尊重行政机关的首次判断权，把握好检察机关的督促履职的界限；范围的有限性边界要求认定案件事实属于公益还是私益、督促履职时应当进行合法性审查还是公益性审查；民主协商功能要求在法庭上避免采取对抗的古典关系模式，而应在协商研讨平台上达成共识合意的现代民主政治协商关系模式。最后，高家伟教授提出了三点完善检察公益诉讼法的立法对策：一是建立专精特新立法的新体系架构；二是完善事实调查认定程序；三是强化类案团队建设。

在与谈环节，牟春花老师围绕宪法原理中的分权制衡理论，同高家伟教授展开了深入而精彩的探讨。两位学者分别从不同的视角出发，阐释了分权制衡在现代社会治理和检察行政公益诉讼制度中的重要作用及其在实践中面临的挑战。

在互动环节，同学们热情高涨，纷纷举手提问。问题涉及了检察公益诉讼中行政机关首次判断权的行使边界、人大在检察行政公益诉讼中的地位和作用等方面，高家伟教授均耐心地为同学们答疑解惑。同学们具有前瞻性、创新性的观点赢得高家伟教授的高度称赞。

在近三个小时的讲座中，高家伟教授将学理、规范与实践调研的成果深度融合，为听众带来了一场学术盛宴。讲座在热烈的讨论和掌声中圆满结束。

本次讲座是我校深入学习贯彻习近平法治思想、推进高校治理现代化的重要形式。通过高质量的学术交流，提高了法治工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力，对推动我校依法治教、依法治学、依法治校工作具有重要现实意义。